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7 juin 2026
23 min
· Koffi A. Hounnou
À Abidjan, la propriété d'un terrain urbain se prouve par l'arrêté de concession définitive (ACD), puis, à chaque revente, par un certificat de mutation de propriété foncière (CMPF) délivré après un acte notarié. C'est le régime de la loi n° 2020-624 du 14 août 2020 instituant Code de l'urbanisme et du domaine foncier urbain, qui a remplacé l'ordonnance n° 2013-481. Pour louer un logement, le Code de la construction et de l'habitat de 2019 impose un bail écrit et enregistré, et plafonne l'avance de loyer à deux mois et le dépôt de garantie à deux mois. Pour acheter sur plan, le même Code limite les versements selon l'avancement du chantier et exige un vendeur agréé. Imonga ne publie aucun prix pour Abidjan, faute d'annonces en Côte d'Ivoire ; au 14 septembre 2026, le site référence en revanche 10 programmes immobiliers et 49 professionnels ivoiriens.
Nous ne donnons ni loyer ni prix au mètre carré par commune, parce que nous n'avons pas de quoi les établir. Au 14 septembre 2026, Imonga ne compte aucune annonce publiée en Côte d'Ivoire, et nous n'avons trouvé aucune statistique publique récente des prix immobiliers à Abidjan qui expose sa méthode. Les anciennes versions de cette page donnaient des fourchettes par commune (Cocody, Marcory, Yopougon, Abobo) sans aucune source : elles sont retirées.
Les données publiques les plus solides que nous ayons trouvées sur la location sont anciennes. Selon l'enquête sur le niveau de vie des ménages de 2015 (ENV 2015), exploitée par le Centre for Affordable Housing Finance in Africa dans une note d'août 2018, 78 % des ménages d'Abidjan étaient locataires, et 46 % des ménages locataires urbains du pays vivaient dans une cour commune. La même note évalue le loyer moyen payé à Abidjan à un peu plus de 50 dollars par mois en 2015, tous logements confondus : un chiffre trop ancien pour négocier un loyer aujourd'hui.
Pour un prix du jour, comparez plusieurs biens équivalents dans la même commune, interrogez une agence agréée (la liste officielle est citée plus bas) et, avant un achat, faites évaluer le bien par un expert immobilier.
Le district autonome d'Abidjan comptait 6 321 017 habitants au recensement du 14 décembre 2021, selon les résultats globaux du RGPH 2021 publiés par le ministère du Plan. La ville d'Abidjan en regroupe 5 616 633 dans ses dix communes ; les 704 384 autres habitants vivent à Anyama, Bingerville, Songon et Brofodoumé, rattachés au district. Yopougon et Abobo sont les deux communes les plus peuplées.
| Commune ou circonscription | Population au 14 décembre 2021 |
|---|---|
| Yopougon | 1 571 065 |
| Abobo | 1 340 083 |
| Cocody | 692 583 |
| Port-Bouët | 618 795 |
| Koumassi | 412 282 |
| Adjamé | 340 892 |
| Attécoubé | 313 135 |
| Marcory | 214 061 |
| Treichville | 106 552 |
| Plateau | 7 186 |
| Total ville d'Abidjan (10 communes) | 5 616 633 |
| Anyama | 389 592 |
| Bingerville | 204 656 |
| Songon | 89 778 |
| Brofodoumé | 20 357 |
| Total des quatre autres circonscriptions | 704 384 |
| District autonome d'Abidjan | 6 321 017 |
Cette géographie compte pour l'acheteur : dans le district autonome d'Abidjan, l'ACD est signé par le ministre chargé de l'Urbanisme ; en dehors, c'est le préfet qui le signe, par délégation, pour les lots d'habitation de moins d'un hectare issus d'un lotissement approuvé (décret n° 2021-785 du 8 décembre 2021, articles 3 et 20).
En Côte d'Ivoire, ACD signifie arrêté de concession définitive. Ne le confondez pas avec l'ACD du Togo, qui désigne l'attestation de détention coutumière : même sigle, documents sans rapport.
La pleine propriété d'un terrain urbain immatriculé au nom de l'État est conférée par l'ACD (article 220 de la loi n° 2020-624 du 14 août 2020 instituant Code de l'urbanisme et du domaine foncier urbain). Il est délivré à trois conditions : une demande avec dossier technique, le paiement du prix de cession du terrain, et le paiement d'une taxe d'établissement du titre foncier calculée sur la valeur vénale du terrain. Il ne porte que sur des lots issus d'un lotissement approuvé (article 224), sauf grand projet privé hors lotissement. Le décret n° 2021-785 précise que le lot doit être immatriculé au nom de l'État et disposer d'un identifiant unique du foncier de Côte d'Ivoire, et que l'ACD est obligatoirement publié au livre foncier (article 7).
Ces principes viennent de l'ordonnance n° 2013-481 et du décret n° 2013-482 du 2 juillet 2013, qui ont fait de l'ACD le titre unique de propriété sur les terrains urbains. Les deux textes sont aujourd'hui abrogés : l'ordonnance par l'article 302 du Code de l'urbanisme, le décret par l'article 26 du décret n° 2021-785. Un interlocuteur qui s'appuie encore sur eux cite des textes remplacés.
Un terrain déjà sorti du domaine de l'État par un ACD se revend par acte authentique, c'est-à-dire devant notaire. Le conservateur de la propriété foncière et des hypothèques délivre alors un certificat de mutation de propriété foncière (CMPF) à l'acquéreur, et aussi en cas de morcellement ou de fusion. Depuis la loi n° 2024-351 du 6 juin 2024, ce certificat est « définitif et inattaquable » (article 223 nouveau). Le décret n° 2021-785 ajoute que nul ne peut se prévaloir d'un acte de cession ou d'une promesse de vente établis avant l'immatriculation du bien au livre foncier (article 8).
Des droits coutumiers sur une parcelle ne valent pas propriété : ils sont personnels à ceux qui les détiennent et ne sont pas cessibles (article 272 nouveau, loi de 2024). Un « terrain villageois » vendu avec une simple attestation ne transmet donc pas la propriété. L'attestation de droit d'usage coutumier (ADU) est entrée en vigueur le 1er juillet 2024. Dans son communiqué du 23 août 2024, il invitait les détenteurs d'attestations villageoises à déposer une demande d'ACD avant le 31 décembre 2024, et annonçait que les attestations villageoises ou transactions coutumières opérées après le 30 septembre 2024 seraient rejetées.
| Document | Ce qu'il vaut | Texte |
|---|---|---|
| Arrêté de concession définitive (ACD) | Pleine propriété d'un terrain urbain cédé par l'État, publiée au livre foncier | Code de l'urbanisme, articles 220 et 224 |
| Certificat de mutation de propriété foncière (CMPF) | Propriété après une revente, un morcellement ou une fusion ; définitif et inattaquable | Article 223 nouveau (loi n° 2024-351) |
| Lettre d'attribution, arrêté de concession provisoire | Droit non définitif : le ministre peut prononcer la déchéance sur un terrain non immatriculé et non mis en valeur | Code de l'urbanisme, article 298 |
| Attestation villageoise, ADU | Droits coutumiers personnels et non cessibles : pas une propriété | Article 272 nouveau (loi n° 2024-351) |
| Acte de cession ou promesse signés avant l'immatriculation | Personne ne peut s'en prévaloir | Décret n° 2021-785, article 8 |
Le dossier se dépose au Guichet unique du foncier (GUF) du ministère, qui l'enregistre et lui attribue un numéro (décret n° 2021-785, article 11). Dès le dépôt, les frais, taxes et impôts liés au terrain sont évalués et notifiés au demandeur (article 6). Le ministère, aujourd'hui nommé ministère de l'Urbanisme, du Logement et du Cadre de Vie, décrit le parcours en douze étapes dans son infographie « Le parcours de l'ACD », regroupées ici en sept :
Les demandes sont gérées dans le Système intégré de gestion du foncier urbain (SIGFU), créé par le décret n° 2021-862 du 15 décembre 2021 ; le décret n° 2021-785 impose que le traitement des dossiers d'ACD y soit conforme (article 5). Ces textes ne fixent pas de délai garanti. Suivez votre dossier auprès du GUF ou du centre d'appel du ministère (1378, indiqué sur son site officiel) plutôt que de payer un intermédiaire qui promet d'accélérer.
| Poste | Montant publié | Source |
|---|---|---|
| Droit d'enregistrement sur une vente d'immeuble | 4 % (tarif de droit commun) | DGI, guide 2025, articles 760 à 764 du CGI |
| Plus-value de cession réalisée par une personne physique ou une société de personnes non passible de l'impôt sur les bénéfices | 15 % | DGI, guide 2025, article 762 du CGI |
| Émoluments du notaire | non publiés ici : demandez un devis écrit | aucune |
| Frais de conservation foncière et de délivrance du CMPF | non publiés ici : demandez le décompte au notaire | aucune |
| Géomètre expert, bornage | non publiés : devis écrit | aucune |
Les taux viennent de l'édition 2025 du guide « Impôts et taxes en Côte d'Ivoire » de la Direction générale des impôts, qui intègre l'annexe fiscale 2025. Une loi de finances peut les modifier : exigez du notaire un décompte écrit, poste par poste, avant de verser les fonds, et payez sur le compte de l'étude, jamais en espèces à un intermédiaire.
Pour un logement, la loi n° 2019-576 du 26 juin 2019 instituant Code de la construction et de l'habitat fixe les règles suivantes (articles 408 à 456). Elle a abrogé la loi n° 2018-575 relative au bail à usage d'habitation (article 552).
Exemple de calcul : pour un loyer de 250 000 FCFA, le bailleur peut demander au plus 500 000 FCFA d'avance et 500 000 FCFA de dépôt de garantie, soit 1 000 000 FCFA avant d'entrer, hors honoraires éventuels d'une agence. Le décompte d'entrée doit présenter séparément les loyers, le dépôt de garantie, les débours et les honoraires (article 488). Ces règles ne s'appliquent pas aux locaux commerciaux, administratifs, industriels ou artisanaux (article 410).
Le ministère vend un « contrat de bail sécurisé » à usage d'habitation à 5 000 FCFA l'exemplaire, vendu par paire (un pour le bailleur, un pour le locataire), dans des librairies, les bureaux de poste et au Guichet unique du foncier, selon son affiche officielle.
Le recours à une agence est facultatif (article 419). Une agence ou un courtier doit en revanche être agréé : se livrer habituellement à ces opérations sans agrément est puni de 15 jours à 12 mois d'emprisonnement et de 200 000 à 2 000 000 FCFA d'amende, ou de l'une de ces peines (article 546). Le ministère publie la liste des agents immobiliers agréés (version du 31 août 2026). Figurer dans l'annuaire des professionnels d'Imonga ne remplace pas cette vérification.
En droit ivoirien, l'achat sur plan s'appelle vente d'immeuble à construire. Elle prend deux formes : la vente en l'état futur d'achèvement (VEFA), où l'acquéreur devient propriétaire des ouvrages au fur et à mesure et paie selon l'avancement, et la vente à terme, où le transfert de propriété intervient à l'achèvement constaté par acte notarié (articles 110 à 114 du Code de la construction et de l'habitat).
Avant de réserver, cherchez le nom exact de la société sur la liste des promoteurs immobiliers agréés publiée par le ministère (version du 31 août 2026). Elle donne la référence et la date de chaque agrément ; sa légende signale les agréments dont le délai de validité de cinq ans est dépassé et qui sont à renouveler.
La Société ivoirienne de construction et de gestion immobilière (SICOGI) n'existe plus sous ce nom. En Conseil des ministres de décembre 2021, le gouvernement l'a transformée en société d'État dénommée Agence nationale de l'habitat (ANAH), selon une dépêche de l'agence APA reprise par Abidjan.net le 16 décembre 2021. Cette dépêche indiquait que la structure ne construirait plus elle-même de logements sociaux et coordonnerait le programme. La Direction générale du portefeuille de l'État présente aujourd'hui l'ANAH (ex-SICOGI) comme une société à participation financière publique majoritaire, détenue à 84,18 % par l'État, chargée de la promotion immobilière, de l'aménagement foncier, de la maîtrise d'ouvrage déléguée et de l'intermédiation immobilière.
Pour un ancien programme SICOGI, une souscription ou une location-vente, adressez-vous donc à l'ANAH. Ne versez rien pour une « souscription » à un logement social sans avoir vérifié l'opération auprès de l'ANAH ou du ministère, et payez uniquement sur un compte au nom de l'organisme.
Deux programmes portés par la SICOGI figurent sur Imonga. La Résidence Concorde à Abobo PK18 : un article du Patriote de mai 2010, repris par Abidjan.net, annonçait 2 678 logements sur 50 hectares, des prix de 9 à 22 millions de FCFA et une location-vente sur 15 ans au plus. Ces montants ont seize ans et ne disent rien du prix actuel. La Cité ADO à Yopougon-Azito compte 2 172 logements sociaux et économiques selon sa fiche.
Au 14 septembre 2026, Imonga référence 10 programmes immobiliers en Côte d'Ivoire : 7 à Abidjan, 2 à Bingerville et 1 à Grand-Bassam. Quatre sont livrés, deux en commercialisation, deux en construction et deux au stade de projet. Aucun n'affiche de prix actuel : les seuls montants connus, ceux de la Résidence Concorde, datent de 2010. Les fiches reprennent des informations publiques, presse et sites des promoteurs : vérifiez-les auprès du promoteur avant tout versement.
L'annuaire compte 49 professionnels en Côte d'Ivoire : 38 promoteurs, 10 agences et 1 plateforme d'annonces. Huit portent le badge « vérifié » d'Imonga, qui n'est pas l'agrément ministériel : contrôlez celui-ci sur les listes du ministère. La fiche SICOGI et la fiche ANAH de l'annuaire désignent la même structure. Pour préparer un crédit, le calculateur de financement estime une mensualité à partir du prix, de l'apport, du taux et de la durée que vous saisissez.
Des droits coutumiers ne se vendent pas (article 272 nouveau) et le ministère rejette les attestations villageoises établies après le 30 septembre 2024. Un vendeur qui n'a qu'une attestation ne peut pas vous transmettre la propriété : exigez un ACD ou un CMPF à son nom.
Sans lotissement approuvé, pas d'ACD (article 224). Réaliser une opération d'urbanisme sans approbation est puni de deux mois à deux ans d'emprisonnement et de 2 000 000 à 20 000 000 FCFA d'amende (article 282 nouveau), et le géomètre ou l'entrepreneur qui y participe est considéré comme complice. Vérifiez le statut du lotissement avant de payer.
Sur plan, rien ne se paie avant la signature du contrat de vente, sauf le dépôt de réservation plafonné, ou si une banque ou un assureur garantit le remboursement (articles 121 et 130). Un promoteur qui réclame 30 % à la réservation, sans garantie écrite, sort du cadre légal.
Un reçu ou une promesse signés hors de l'étude du notaire ne vous protègent pas : la cession se fait par acte authentique. Payez à la signature chez le notaire et faites publier la mutation sans attendre.
En location, l'avance est limitée à deux mois et le dépôt à deux mois. Ne payez pas de « frais de visite » à un intermédiaire dont l'agrément ne figure pas sur la liste du ministère, et exigez un reçu pour chaque somme.
| Besoin | Interlocuteur |
|---|---|
| Demande ou suivi d'un ACD, statut d'un lotissement | Guichet unique du foncier du ministère de l'Urbanisme, du Logement et du Cadre de Vie (centre d'appel 1378) |
| Acte de vente, vérification des droits du vendeur, décompte des frais | Un notaire (Chambre des notaires de Côte d'Ivoire, présentée sur le site du ministère) |
| Publication au livre foncier, CMPF | Conservation de la propriété foncière et des hypothèques |
| Bornage, contrôle des limites | Un géomètre expert |
| Agrément d'un promoteur ou d'une agence | Listes publiées par le ministère |
| Ancien programme SICOGI, logement social | Agence nationale de l'habitat (ANAH) |
| Droits d'enregistrement, enregistrement du bail | Direction générale des impôts (DGI) |
L'arrêté de concession définitive est l'acte par lequel l'État transfère la pleine propriété d'un terrain urbain immatriculé à son nom. Il est régi par la loi n° 2020-624 (articles 220 à 225) et par le décret n° 2021-785, publié au livre foncier, et délivré seulement sur un lot issu d'un lotissement approuvé. À Abidjan, il est signé par le ministre ; à chaque revente, c'est un CMPF qui prouve la propriété.
Pour un logement, deux mois de loyer d'avance au plus et un dépôt de garantie de deux mois au plus, selon les articles 415 et 416 du Code de la construction et de l'habitat. Aucune autre somme ne peut conditionner la signature du bail. Le dépôt doit être rendu dans le mois qui suit la remise des clés, déduction faite des sommes dues et justifiées. Les locaux commerciaux ne sont pas concernés.
Non, pas sous ce nom. Le gouvernement l'a transformée en Agence nationale de l'habitat (ANAH) en décembre 2021. La Direction générale du portefeuille de l'État la présente comme l'ANAH (ex-SICOGI), détenue à 84,18 % par l'État. Pour un ancien programme, une souscription ou une location-vente, c'est l'ANAH qu'il faut contacter, en vérifiant chaque paiement demandé.
Nous ne le publions pas : Imonga n'a aucune annonce en Côte d'Ivoire et nous n'avons trouvé aucune statistique publique récente, avec méthode, des prix par commune. Les dernières données publiques de loyer que nous ayons trouvées datent de l'enquête ENV 2015. Pour un prix du jour, comparez des biens équivalents dans la même commune et faites évaluer le bien avant d'acheter.
Pas en sécurité. Depuis la loi n° 2024-351, les droits coutumiers sont personnels, non cessibles et ne valent pas propriété. Le ministère a annoncé le rejet des attestations villageoises établies après le 30 septembre 2024. Seuls un ACD ou un CMPF au nom du vendeur permettent un transfert de propriété par acte notarié.
Selon le guide 2025 de la DGI, la vente d'un immeuble supporte un droit d'enregistrement de 4 %, et la plus-value réalisée par un vendeur personne physique est taxée à 15 %. S'ajoutent les émoluments du notaire et les frais de conservation foncière, que nous ne publions pas faute de barème consulté. Demandez un décompte écrit au notaire avant de signer.
Pages et textes consultés le 14 septembre 2026.
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